Peppol obligatoire en Belgique : qui est concerné ?
Peppol obligatoire en Belgique ? Oui, selon le SPF BOSA depuis le 1er janvier 2026, si tu as un numéro de TVA actif et que tu factures un assujetti belge : un PDF envoyé par e-mail ne suffit plus. La franchise de taxe et l’activité complémentaire n’y changent rien en principe ; le détail suit.
Peppol est-il obligatoire pour un indépendant avec un numéro de TVA ?
Oui : depuis le 1er janvier 2026, toutes les entreprises belges assujetties à la TVA doivent utiliser entre elles des factures électroniques structurées, et un PDF envoyé par e-mail ou via une plateforme ne suffit plus. C’est ce qu’écrit le SPF BOSA. Le critère est un numéro de TVA actif : si tu en as un, l’obligation s’applique aussi à ton entreprise, à un nombre limité d’exceptions près.
La base légale est l’article 53, § 2bis du Code de la TVA, inséré par la loi du 6 février 2024. Son texte figure dans le projet de loi DOC 56 1205/001 de la Chambre. La place de cette obligation dans ta facturation se trouve sur la page Factures et Peppol.
Selon le SPF, les factures Peppol circulent sur le réseau Peppol, au format Peppol BIS. Un autre format respectant la norme EN 16931 n’est possible que si les deux parties en conviennent. Peppol lui-même est présenté en bref dans Peppol en Belgique, et celui qui veut comprendre le réseau lira Peppol, c’est quoi ?.
Selon les questions générales du SPF, la facture électronique structurée est la seule facture légalement conforme. Ce qui change en 2026 se trouve dans La facturation électronique en Belgique.
Pour savoir si un client est assujetti à la TVA, il faut le chercher dans la Banque-Carrefour des Entreprises : le SPF explique qu’une entreprise assujettie y est signalée comme telle, avec la date depuis laquelle elle l’est. Cherche ton client dans la recherche publique de la BCE. Le SPF propose aussi un outil pour vérifier si ton entreprise relève de la facturation électronique B2B obligatoire.
L’obligation suppose un numéro de TVA des deux côtés et joue entre entreprises belges. Les cas hors de ce cadre suivent.
Peppol s’applique-t-il sous la franchise de taxe et à titre complémentaire ?
Oui dans les deux cas : le SPF le confirme pour la franchise de taxe, et pour une activité complémentaire c’est ton numéro de TVA qui compte, pas ton statut. D’après les questions générales du SPF, l’obligation s’applique aussi si tu utilises le régime de la franchise de taxe pour les petites entreprises, c’est-à-dire si le chiffre d’affaires annuel de ton entreprise ne dépasse pas 25.000 euros. Nous l’appelons ensuite le régime de la franchise.
Le SPF l’a répété le 7 avril 2026 dans sa nouvelle sur la fin de la période de tolérance : les entreprises sous le régime de la franchise sont en principe soumises à l’obligation. Un petit indépendant avec un numéro de TVA est donc tenu comme n’importe quel autre assujetti.
Pour l’activité complémentaire, les pages du SPF sont muettes et la loi ne nomme aucun statut. Les critères de l’article 53, § 2bis sont l’établissement en Belgique, le numéro d’identification à la TVA, la nature de la livraison et le client. Un indépendant complémentaire avec un numéro de TVA actif est donc dans la même situation qu’un indépendant à titre principal. C’est notre lecture de ces critères, pas une phrase du SPF.
Le régime de la franchise de l’article 56bis n’est pas l’exemption de l’article 44 pour certaines opérations. L’exemption de l’article 44 fait sortir du champ celui qui ne fait que de telles opérations, comme l’explique la quatrième partie.
Et si je ne facture que des particuliers, des clients à l’étranger ou des clients sans numéro de TVA ?
Tu n’as pas à envoyer de facture électronique structurée à un particulier, à un client à l’étranger ou à un client sans numéro de TVA, mais tu dois pouvoir en recevoir de tes fournisseurs belges. Selon le SPF, l’obligation ne joue pas entre deux parties dont l’une n’est pas assujettie à la TVA, ni pour les factures sortantes à des particuliers. Une facture structurée à un particulier reste permise si le destinataire est d’accord, et une inscription sur le réseau Peppol vaut accord.
L’obligation joue entre entreprises belges. Un assujetti non établi en Belgique et sans établissement stable y échappe, selon le SPF, même s’il est identifié à la TVA en Belgique. Avec un client à l’étranger, Peppol est volontaire, selon la page du SPF sur la facturation électronique en dehors de la Belgique : il est possible si les deux parties le choisissent.
Les marchés publics sont une autre règle. D’après le SPF, la facturation électronique est obligatoire pour les contrats publiés après le 1er mars 2024, en règle générale à partir de 3.000 euros (hors TVA), et une réglementation spécifique s’applique.
Si tu ne vends qu’à des particuliers, tu dois quand même pouvoir recevoir les factures électroniques structurées de tes fournisseurs, indique le SPF. Le projet de loi de la Chambre le formule ainsi : le destinataire doit pouvoir recevoir cette facture, lui-même ou par un tiers, dans le format utilisé pour l’émettre.
Pour tes clients particuliers et tes clients à l’étranger, BravoLisa fait des factures PDF, et pour ces clients la facture PDF reste possible. BravoLisa n’envoie ni ne reçoit rien par Peppol. Si ton client est un assujetti belge, il te faut une autre solution Peppol.
Quels assujettis sont totalement hors du champ ?
Sont hors du champ de l’obligation les assujettis en faillite, les entreprises qui ne font que des opérations exemptées par l’article 44, les assujettis non établis en Belgique et sans établissement stable, et les assujettis forfaitaires, selon le SPF :
- les assujettis en faillite ;
- les entreprises qui ne font que des opérations exemptées par l’article 44 du Code de la TVA ;
- les assujettis non établis en Belgique et sans établissement stable, même s’ils y sont identifiés à la TVA ;
- les assujettis forfaitaires (article 56 du Code de la TVA), un régime qui s’éteint au plus tard le 1er janvier 2028.
Pour la réception, la liste d’exceptions du SPF est plus courte : elle compte deux points, les entreprises qui ne font que des opérations exemptées par l’article 44 et les assujettis non établis en Belgique et sans établissement stable. Les assujettis forfaitaires et en faillite n’y figurent pas.
La petite entreprise de l’article 56bis ne figure sur aucune des deux listes, comme le disait la deuxième partie.
Que risque-t-on sans Peppol, et la tolérance est-elle terminée ?
Selon les questions spécifiques sur la facturation électronique, ne pas disposer des moyens techniques pour émettre et recevoir des factures électroniques structurées est sanctionné par une amende de 1.500 euros pour une première infraction, de 3.000 euros pour la deuxième et de 5.000 euros pour chaque suivante. Une infraction ne compte comme deuxième ou suivante que si l’administration la constate au plus tôt trois mois après avoir constaté la précédente, celle qui a donné lieu à une amende administrative.
La tolérance est terminée. La période de tolérance générale couvrait, selon la nouvelle du 18 décembre 2025, les trois premiers mois de 2026, et expressément pas comme report général. La tolérance pour l’autofacturation a duré jusqu’au 30 juin 2026 inclus, selon la nouvelle du 7 avril 2026. Selon cette même nouvelle, il reste possible, dans des circonstances exceptionnelles, de décider après examen individuel de ne pas infliger d’amende. L’histoire de cette période se lit dans Peppol : la période de tolérance.
Si l’obligation te concerne, il te faut une connexion. Comment enregistrer ton entreprise sur Peppol auprès d’un point d’accès Peppol, ou prestataire de services Peppol, se lit à part, tout comme ce que cela coûte.
Si ton client n’est pas prêt à recevoir des factures via Peppol, le SPF indique que tu peux, comme expéditeur, choisir un autre mode de transfert. Le projet de loi de la Chambre permet alors à l’émetteur d’envoyer une facture non structurée, par exemple sur papier ou en PDF, mais il reste tenu de facturer. Le client risque d’être sanctionné.
Questions fréquentes
Peppol est-il obligatoire pour un indépendant ?
Oui, si tu as un numéro de TVA actif et que tu factures un assujetti belge. Selon le SPF BOSA, les factures électroniques structurées sont alors obligatoires et un PDF envoyé par e-mail ne suffit pas. Le critère est ton numéro de TVA, pas ton statut. Factures à des particuliers : l'obligation ne s'applique pas.
Depuis quand Peppol est-il obligatoire ?
Depuis le 1er janvier 2026, selon le SPF BOSA. Depuis cette date, les entreprises belges assujetties à la TVA utilisent entre elles des factures électroniques structurées, qui transitent par le réseau Peppol. La période de tolérance générale des trois premiers mois de 2026 est terminée, tout comme celle de l'autofacturation, qui a pris fin le 30 juin 2026.
Faut-il utiliser Peppol sous le régime de la franchise de taxe ?
Oui, même si tu appliques le régime de la franchise de taxe pour les petites entreprises. Le SPF indique que l'obligation s'applique aussi, jusqu'à 25.000 euros de chiffre d'affaires annuel, et l'a répété le 7 avril 2026. Celui qui ne fait que des opérations exemptées par l'article 44 échappe à l'obligation, comme quelques autres groupes.
Peppol concerne-t-il un indépendant complémentaire ?
Oui, si tu as un numéro de TVA actif. La règle repose sur ce numéro, sur l'établissement en Belgique, la nature de la livraison et le client : la loi ne nomme aucun statut. Un indépendant complémentaire est donc dans la même situation qu'un indépendant à titre principal. Le SPF ne le dit pas en toutes lettres.
Faut-il utiliser Peppol si je ne travaille que pour des particuliers ?
Tu n'as pas à envoyer de facture électronique structurée : l'obligation ne vaut pas pour les factures sortantes adressées à des particuliers. Tu dois en revanche pouvoir en recevoir. Si tu achètes à des fournisseurs belges assujettis, tu dois pouvoir recevoir leurs factures électroniques structurées, indique le SPF BOSA, même si tu ne vends qu'à des particuliers.
Vérifier ta situation une seule fois suffit : après, tu sais quelles factures sont des factures Peppol et lesquelles ne le sont pas.
💜💙 Ton équipe BravoLisa
Cet article est fourni à titre d’information générale et ne constitue pas un conseil fiscal, juridique ou comptable. Chaque situation est différente — consulte un professionnel agréé (un expert-comptable, un conseiller fiscal ou un avocat) pour un avis adapté à ta situation. BravoLisa décline toute responsabilité pour les décisions prises sur la base de ces informations.
Sources (9)
- efacture.belgium.be — Pour qui la facturation électronique deviendra-t-elle obligatoire ?
- La Chambre — Projet de loi, DOC 56 1205/001, article 53, § 2bis du Code de la TVA
- efacture.belgium.be — Questions générales sur l'obligation B2B
- SPF Économie — Banque-Carrefour des Entreprises, recherche publique
- efacture.belgium.be — Suis-je concerné par l'obligation d'e-facturation B2B ?
- efacture.belgium.be — Fin de la période de tolérance pour la facturation électronique
- efacture.belgium.be — Puis-je appliquer la facturation électronique en dehors de la Belgique ?
- efacture.belgium.be — Questions spécifiques sur la facturation électronique
- efacture.belgium.be — Période de tolérance pendant les trois premiers mois de 2026